El Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas (CiPP) de la Universidad Alberto Hurtado y el Centro de Políticas Comparadas de Educación de la Universidad Diego Portales realizaron este martes el conversatorio académico «Crisis Financieras Universitarias: Gobernanza y aseguramiento de la calidad», en la Sala Bellarmino de la Biblioteca de la Universidad Alberto Hurtado.
La actividad convocó a autoridades académicas, exautoridades regulatorias y especialistas para reflexionar, desde una perspectiva técnica y política, sobre las crisis que han afectado a diversas instituciones universitarias del país.
El conversatorio buscó generar aprendizajes que contribuyan al debate público y a la mejora del sistema, especialmente en el marco de la Ley 20.800, que establece el procedimiento de supervigilancia de funcionamiento para instituciones de educación superior.
La actividad fue inaugurada por Alejandro Fernández Jullian, Jefe de la División de Educación Universitaria de la Subsecretaría de Educación Superior, quien situó la relevancia del tema en la agenda de política pública. A continuación, Erika Castillo Barrientos, Decana de la Facultad de Educación y Humanidades de la Universidad Andrés Bello y ex Vicepresidenta de la Comisión Nacional de Acreditación, ofreció la presentación inaugural con un marco conceptual sobre las causas, estrategias de recuperación y efectos de las crisis financieras sobre la gobernanza y calidad institucional.
Experiencias desde adentro: testimonios de quienes gestionaron la crisis
El corazón del conversatorio fue la mesa de conversación, moderada por Miriam Henríquez Viñas, Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad Alberto Hurtado, quien condujo el diálogo entre tres panelistas que han vivido estas crisis desde adentro: Rafael Castro Carrasco, ex Vicerrector de Administración y Finanzas de la Universidad Central de Chile; Pablo Hormazábal Saavedra, Vicerrector de Gestión Económica y Administrativa de la Universidad Austral de Chile; y Juan Pablo Prieto, ex Administrador Provisional de la Universidad de Aysén.
Para la moderadora, el valor del encuentro radicó en su carácter multidimensional:
«La actividad me pareció realmente relevante. El CiPP pudo organizar una instancia donde personas con distintas trayectorias compartieron las situaciones que han atravesado —de crisis financiera, de gestión, de gobernabilidad—, lo que claramente ayuda a pensar qué medidas hay que tomar para evitar estas crisis, porque ninguna institución de educación superior es inmune. La conclusión general de este conversatorio es que estas son crisis multidimensionales: no son solo financieras, sino que tienen que ver con gestión, con gobernabilidad y, por supuesto, con aspectos financieros. Pero también tenemos que pensar cómo estas crisis permiten a las instituciones surgir para seguir asegurando la calidad de la educación.»
El Vicerrector Pablo Hormazábal compartió la experiencia de la Universidad Austral de Chile en la gestión financiera institucional, subrayando la importancia de socializar estas experiencias entre instituciones y el rol de los mecanismos de regulación como fuente de aprendizaje colectivo:
«Estas actividades donde se puede compartir la experiencia dentro de la gestión institucional son muy relevantes, porque de alguna u otra forma van generando buenas prácticas para otras instituciones. Deberían hacerse muchos más conversatorios respecto de este tema. Hoy día los reguladores nos mantienen en una situación de constante informe, y esos informes también son modelos de aprendizaje para otras instituciones. Todas somos instituciones que pertenecemos al servicio público de la educación —no importa que seamos privadas—; estamos dentro de un sistema en que aportamos a la sociedad, y ese aporte tiene que ser sostenible, con gobernanza y con calidad, de tal forma que podamos validar nuestro quehacer dentro del país.»
La jornada concluyó con una presentación de cierre a cargo de Enrique Fernández Darraz, académico y profesor del Doctorado de Educación Superior de la Universidad Diego Portales, quien ofreció una mirada histórica y prospectiva sobre las crisis financieras universitarias en Chile.
El CiPP como espacio de articulación del debate en educación superior
Para Priscila Corsi, Directora Ejecutiva del CiPP UAH, el conversatorio cumplió el propósito de abrir el debate sobre una dimensión de la gestión universitaria que pocas veces se discute en espacios públicos:
«Esta actividad nos permitió conocer diversas realidades desde el punto de vista de instituciones de educación superior para ver un lado de la gestión institucional que a veces las afecta: la variable económica. Conocimos situaciones críticas y complejas, algunas que incluso han tenido administrador provisional y administradores de cierre. Quisimos reflexionar respecto de cómo el estándar de calidad se ajusta con los criterios de aseguramiento de la enseñanza para las y los estudiantes universitarios, y quedamos con ese desafío también en torno a la Ley 20.800, que fue lo que nos pudieron ilustrar cada uno de los expositores. El valor de que hayan venido personas de distintas universidades radica en que conocimos perspectivas institucionales desde instituciones públicas y privadas, y también desde otras regiones. Es indispensable mirar desde otro foco el impacto que puede tener la gestión institucional, no solamente en el nivel educativo, sino también dentro de un contexto territorial determinado.»
El conversatorio dejó en evidencia que las crisis financieras universitarias no son fenómenos aislados ni exclusivamente económicos, sino expresiones de tensiones más profundas en la gobernanza y el aseguramiento de la calidad del sistema de educación superior chileno. La diversidad de experiencias compartidas —desde universidades regionales hasta instituciones del sistema privado— confirmó que ninguna institución es inmune a estas dificultades, y que el aprendizaje colectivo es una herramienta clave para anticiparlas y superarlas.
El CiPP UAH y el Centro de Políticas Comparadas de Educación de la UDP seguirán impulsando este tipo de espacios de reflexión, convencidos de que el diálogo entre la academia, los reguladores y quienes gestionan las instituciones es condición necesaria para construir un sistema de educación superior más robusto, equitativo y sustentable.
———————————————————————————————————————————
Sobre el CiPP UAH
El Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas (CiPP) de la Universidad Alberto Hurtado es un espacio académico dedicado al análisis, difusión e incidencia en políticas públicas, articulando conocimiento interdisciplinario para contribuir al debate y la toma de decisiones en materias de relevancia social y política.