* El seminario fue transmitido por Radio UACh, ver aquí.
Replicar la experiencia de la ciudad de Nijmegen ubicada al norte de los Países Bajos, como ejemplo para la modernización y fortalecimiento fluvial de Valdivia, fue uno de los objetivos de la realización del seminario internacional en el marco de la elaboración del Plan Maestro del río Valdivia, organizado por el Ministerio de Obras Públicas en Los Ríos en conjunto con el Consorcio Activa Valdivia y la Universidad Austral de Chile.
La actividad contó con la participación del Delegado Presidencial, César Asenjo; el Gobernador Regional, Luis Cuvertino; la Alcaldesa dela ciudad de Valdivia, Carla Amtmann; el Seremi del MOP Los Ríos, Johnny Herrera y los directores de Planeamiento, Daniel Bifani y de Obras Portuarias, Ricardo Trigo; el director de Infraestructura de la UACh, Jorge Alvial; el director de Activa Valdivia, Cristóbal Lamarca y la embajadora de Países Bajos, Carmen Gonsalves, como invitada especial.
En tanto, vía telemática, destacó el saludo del Ministro de Obras Públicas, Alfredo Moreno y las presentaciones de Gert-Jan Meulepas, director de proyectos de Royal Haskoning DVH (compañía con experiencia en proyectos de agua y medio ambiente) de Holanda, que participó en la transformación de Nijmegen, y Gerardo Saelzer, arquitecto de la Corporación de Patrimonio Edificado y Contexto PEC, quien se conectó desde Washington, Estados Unidos, para entregar otros ejemplos de bordes fluviales norteamericanos.
La transformación de Nijmegen, ciudad más antigua de los Países Bajos con más de 2.000 años de historia, ha sido un ejemplo de desarrollo urbano tanto en Europa como en el mundo. Fue fundada junto al río Waal (brazo del río Rhin), actualmente tiene 170 mil habitantes, y posee varias características geográficas similares a Valdivia.
Entre los años 1993 y 1995 la ciudad sufrió severas inundaciones a causa de las lluvias, lo que motivó al gobierno holandés a crear un plan de mitigación, orientado también al desarrollo y mejoramiento de espacios urbanos, que incluyó un total de 39 proyectos.
Entre otros aspectos, la modernización de Nijmegen consideró un crecimiento del tráfico fluvial de navegación, como asimismo la reurbanización de distintas zonas y proyectos de infraestructura pública y conectividad, armónicos con la biodiversidad y el paisaje.
Nijmegen, ciudad de los Países Bajos
Al igual que sucede en todos los países, el plan holandés tuvo que superar la oposición de la comunidad local en distintos proyectos, para lo cual se desarrolló una intensa etapa para involucrar directamente a la comunidad en estos planes.
“La ayuda de la cónsul Charlotte Lovengreen y su involucración con Valdivia y los Países Bajos contribuyeron a estas reuniones para compartir experiencias neozelandesas con Valdivia, que están en línea con su gran plan del borde fluvial. Los Países Bajos tiene una gran cantidad de ríos navegables y muchas ciudades dependen de su desarrollo económico. En Holanda nos referimos a esos ríos como arterias de la economía, que se utilizan transporte de gran cantidad de mercancías, aliviando así la red ferroviaria y autopistas. El proyecto de espacio para el río Waal en Nijmegen es un ejemplo de adaptación al cambio climático que se hizo después de las inundaciones de 1995, y que terminó de implementarse entre 2017 y 2019”, dijo la embajadora de Países Bajos en Chile, Carmen Gonsalves.
“Un río es de todos y para todos y el desarrollo es relevante para los habitantes de la ciudad, en las áreas donde están ocurriendo los cambios, y también para la naturaleza. Hay aspectos económicos, sociales, deportivos y recreativos y todo eso viene con un precio, por lo que proyectos como estos necesitan tiempo para ser exitosos. Estamos felices de compartir nuestro conocimiento con esta ciudad”, agregó Gonsalves, quien explicó que en el marco del Plan Maestro del río Valdivia se realizarán cinco talleres con expertos nerlandeses en temas como visión integral, planificación, gobernanza, soluciones basadas en la naturaleza, tecnología e infraestructura de parques fluviales.
Por su parte, el delegado presidencial César Asenjo dijo que, “tuvimos un importante seminario de carácter internacional donde seguimos avanzando en este gran proyecto de Plan Maestro del Borde Fluvial de Valdivia, y lógicamente poner en valor nuestro río, poner en valor la interacción, la infraestructura que necesita nuestro territorio para seguir fortaleciendo el desarrollo integral, sustentable y sobre todo dándole un abrazo al río. Es muy importante contar con la embajadora de Los Países Bajos, el Gobernador Regional y diferentes autoridades, y sobre todo destacar el compromiso de nuestro seremi de Obras Públicas, Johnny Herrera, junto a todo su equipo profesional que están liderando e impulsando esta gran iniciativa”.
A su vez, el gobernador regional, Luis Cuvertino destacó que, “este importante seminario nos coloca en la esencia de lo que somos, Región de Los Ríos, y da la impresión que se han alineado los astros para tener una mirada mucho más estratégica, justamente en el marco de nuestra actualización de la estrategia regional, que nos permite colocar en valor nuestro patrimonio natural, nuestro río, las cuencas fluviales que tenemos y lógicamente el patrimonio natural de la región. Para nosotros es una gran noticia, esta debe ser de las mejores noticias que podemos transformar en abrazar estas luchas que nos proyectarán en el futuro con mucha certeza, así que estamos participando con mucho optimismo”.
En tanto, la alcaldesa de Valdivia, Carla Amtmann también valoró el plan para el río Valdivia. “Lo que hemos podido ver del plan es que tiene esa vocación de cómo conservamos nuestro entorno natural, en este caso el río, pero lo conservamos integrándolo a la vida diaria. La conservación más óptima es en la medida en que de manera sostenible lo integramos a nuestro desarrollo cotidiano, y tenemos que mirar al río, tenemos que vivir en torno al río y movernos en el río, y desde el municipio vamos a estar sin duda en disposición y articulados en esta alianza que este plan nos plantea. Es muy potente que nos reunamos acá en torno a planes que superan el cortoplacismo”.
Avances del plan en Valdivia
El MOP sigue avanzando en la elaboración del Plan Maestro del río Valdivia en colaboración con el Gobierno Regional, la Municipalidad, el Consorcio Activa Valdivia y la Corporación PEC, entidades a las que se han sumado la ONG Conectar para Conservar, los ministerios del Deporte, de Vivienda y Transportes y de Medio Ambiente, además de las universidades Austral de Chile y Santo Tomás y el Puerto Solar de Valdivia.
La iniciativa tiene por objetivo reorganizar la forma de relacionarnos con el ecosistema fluvial de la ciudad, con un enfoque innovador de infraestructura verde y ordenamiento del uso del espacio público, con proyectos específicos en el borde fluvial.
Jorge Alvial, director de Infraestructura de la UACh
Luego de concluir sus fases de diagnosticó e imagen objetivo, se avanza en la tercera etapa de consulta ciudadana, para definir las iniciativas y su financiamiento. En este contexto se organizó una metodología de participación online asociada a futuros proyectos, donde se contabilizaron 1.780 interacciones de las cuales se obtuvieron resultados como un 87% de evaluación positiva hacia el plan; además de otros aspectos como los tramos del río preferidos por la ciudadanía para nuevos proyectos (desde Estación de Trenes hasta río Cau Cau y desde río Cau Cau hasta sector Las Mulatas), y la tipología de obras más valoradas donde destacan costaneras, parques ribereños, nuevos senderos, sendas ciclo inclusivas y embarcaderos.
“Estamos muy contentos, porque la realización de este seminario internacional ha sido un paso más para consolidar nuestro Plan Maestro del río Valdivia, y poder presentarlo completo hacia fines de año. Esta instancia nos sirvió para conocer otras experiencias y ver cómo mejorar y que podemos incluir. Además destacar esta instancia de consulta ciudadana que implementamos por petición expresa de nuestro ministro MOP, Alfredo Moreno, la cual logramos realizar a pesar de las restricciones de la pandemia. No obstante, destacar que a futuro cada proyecto que se incluya en el plan, tendrá su participación ciudadana específica como debe ser. Por tanto, solo me queda agradecer la interacción que logramos con la comunidad, y por supuesto, a la embajadora de Países Bajos y todo su equipo de profesionales que colabora con nosotros, con el intercambio de estas experiencias como el ejemplo de la ciudad de Nijmegen”, dijo el seremi del MOP, Johnny Herrera.