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Gran interés generó el seminario sobre la reforma tributaria organizado por la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad Austral de Chile. En medio de las controversias que han surgido en torno a esta nueva reforma y con la presencia de 500 personas de Valdivia, el encuentro se llevó a cabo la tarde del miércoles 04 de junio en el Aula Magna UACh.
A la actividad, que contó con la asistencia de la Seremi de Economía de la Región de Los Ríos Ana María Bravo, fueron invitados representantes de empresas de la zona, propietarios, Directores, Gerentes Generales, de Administración y Finanzas, funcionarios de organismos públicos, académicos, estudiantes y comunidad en general.
Quien hizo una introducción y ofició de moderador de la jornada fue el Decano de la Facultad de Cs. Económicas y Administrativas UACh Prof. Jorge Díaz. “Nosotros como Facultad tenemos la responsabilidad de dar a conocer un aspecto que es clave en el entorno económico nacional, que está en el debate público y que está absolutamente vigente. Nosotros queremos aportar en esto confrontando planteamientos, ideas, aclarando situaciones y por eso tenemos distintas posturas”.
En su introducción el Decano comentó que esta reforma es de alta complejidad ya que trata de resolver más de un problema a la vez. Agregó que la discusión se ha puesto en el detalle operativo, dejando de lado el aspecto global subyacente. Asimismo, y usando como referencia los datos del Coeficiente de Gini, comentó que el efecto redistributivo de los impuestos en Francia y Alemania es alto, mientras que en Chile es prácticamente nulo.
Mirada legal
Dio la partida a la actividad el Juez del Tribunal Tributario Aduanero de la Región de los Ríos, Hugo Osorio quien además se desempeña como profesor en la Facultad de Cs. Jurídicas y Sociales y en la Facultad de Cs. Económicas y Administrativas UACh.
Según indicó a “Noticias UACh”, su exposición abordó “algunos aspectos de la reforma tributaria en trámite y en particular de las modificaciones que se proponen para el Código Tributario. Es una reforma muy interesante que nos va a generar mucho estudio”.
En su conferencia mencionó, entre otras cosas, que los asesores tributarios explotan zonas grises de la legislación, que esta reforma otorgará nuevas atribuciones al Servicio de Impuestos Internos y que el problema de la elusión es que dos rentas iguales pagan diferente. Junto con explicar dos casos clásicos de elusión -Bahía Inglesa y Coca-Cola Embonor S.A.-, señaló que aunque se cree una norma general para abordar este tema “la elusión va a seguir con nosotros”.
Aspectos económicos
Para Marco Antonio Muñoz, socio Tax & Legal Deloitte, exalumno UACh y profesor universitario, “el proyecto como está es bien duro y amplio. Tenemos la esperanza de que pueda tener algunos cambios que en conjunto con muchos otros especialistas se han estado incorporando al Senado. Tenemos la esperanza de que se torne un poco más blanda en algunos aspectos que hoy día parecen muy rígidos. Por ende a la gente hay que transmitirles expectación más que una definición y opinión total”.
Sobre los posibles riesgos apunto “al corazón de la reforma que es el término del FUT, que si bien es cierto no causa tanto problema inmediato a las empresas locales, pero sí la renta atribuida donde se puede pagar impuestos allí donde no se recibe dinero. Si es que yo lo mido por la caja, por el bolsillo, por el dinero efectivo sin duda que sí afecta, porque cuando tienes que pagar algo sin recibirlo claramente ese dinero tienes que sacarlo de algún lugar y ahí puede haber un efecto negativo”.
En su ponencia sostuvo que aunque “el objetivo es beneficioso para el país” hay que “pensar si era necesaria una reforma tan amplia”. Esto porque, entre otros aspectos, “se va el FUT pero llegan seis nuevos registros”. Agregó que “el cumplimiento tributario será más complicado”, por lo cual “hay aspectos que mejorar”.
A su turno el socio y Director de Tax & Legal de Deloitte, Hugo Hurtado –quien además es académico de la Universidad Diego Portales y posee una amplia experiencia-, planteó que la reforma sí generará impactos no obstante “todavía creo que nadie podría cuantificarlo en forma seria pero hay estudios que analizan que aumentos de tasas corporativas tienen efectos lineales y directos con la disminución de la inversión local y extranjero”.
Durante su exposición sostuvo que es “se puede hacer algo mejor y recaudando lo mismo”. En ese sentido el “legislador tiene que hacer el sistema lo más simple posible”, dijo. Además planteó que debería haber “una tasa diferenciada para PYMES y grandes empresas”.
Cabe destacar que la Facultad de Cs. Económicas y Administrativas UACh posee una alianza por varios años Deloitte, firma internacionalmente reconocida que presta servicios profesionales en auditoría, impuestos, consultoría y asesoramiento financiero en más de 140 países a nivel mundial.