La Vicerrectoría de Investigación, Desarrollo y Creación Artística de la Universidad Austral de Chile informó que se ha resuelto la primera convocatoria al Concurso Proyectos de Instalación VIDCA, adjudicándose un total de 50 proyectos distribuidos en las tres áreas que coordina esa macrounidad (investigación, desarrollo e innovación y creación artística).
Estos resultados obedecen al proceso de selección final de las áreas, que comprendió un análisis de admisibilidad, posterior evaluación por directivos y Comités Asesores, apoyados por ejecutivos de la VIDCA, culminando con una etapa final de validación colegiada por el Consejo Asesor de la Vicerrectoría.
El Dr. Diego Pardo Álvarez, abogado y profesor auxiliar de Derecho Público de la Escuela de Derecho de la Sede Puerto Montt, postuló con “La regla de la mayoría calificada en el proceso de creación constitucional chileno”.
El acuerdo por la paz y la nueva Constitución celebrado el 15 de noviembre por un amplio conjunto de congresistas resolvió reformar la Constitución política con el objetivo de consagrar un procedimiento para elaborar una nueva constitución política. El art. 133 inc. 3º de la reforma que consagra este proyecto establece que «la convención [constitucional] deberá aprobar las normas y el reglamento de votación de estas por un quórum de dos tercios de sus miembros en ejercicio». La reforma constitucional consagra lo que en teoría se denomina «regla de la mayoría calificada simétrica” de 2/3».
El proyecto de investigación aborda las similitudes y diferencias de la regla de 2/3 del acuerdo con la regla de 2/3 del art. 127 inc. 2º de la Constitución, consagrada para la reforma de ciertos capítulos de la Constitución. Además, en el marco del proyecto se discutirán los posibles fundamentos de una regla de 2/3 simétrica para el procedimiento de creación constitucional. En tercer lugar, el proyecto elaborará algunas propuestas de implementación de la regla de 2/3 en la convención constitucional, de forma tal de ampliar sus efectos beneficiosos y reducir sus efectos perniciosos.
El profesor Pardo señaló: “La regla simétrica de 2/3 no se justifica en general. La justificación usual de este tipo de reglas simétricas para el caso de la decisión constitucional apela a la idea de que la Constitución sería el producto de grandes acuerdos políticos. Así, otorgar un derecho de veto suspensivo a favor de una minoría (de 1/3 más 1) de los convencionales constituyentes mejoraría, según este argumento, las posibilidades de interpretar la decisión constitucional como el producto de un consenso amplio entre los miembros de la convención. A mi juicio, sin embargo, no hay razones de peso para considerar que una decisión tomada bajo la amenaza de un veto de la minoría expresará un consenso amplio entre los miembros de una asamblea. Y, al contrario, otorgar el derecho a 1/3 de la convención a evitar la decisión constituyente puede conducir a la adopción de un texto constitucional mínimo, general y muy abstracto, lo que en último término podría afectar la separación de funciones entre la adjudicación y la legislación en el orden constitucional posterior”.
El profesor Diego Pardo es Doctor en Derecho y Magister Legum por la Georg-August-Universität, Göttingen, y Licenciado en Ciencias Jurídicas por la Universidad de Chile.