Invitada por la Universidad de O’Higgins, la Dra. Patricia Toledo Z., profesora del Instituto de Derecho Público de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Austral de Chile, participó como comentadora en el lanzamiento del libro «Normas generales antielusión y su sanción en el derecho chileno», de la autora y académica de esa institución María Pilar Navarro Schiappacasse.
La presentación de la obra, de 504 páginas de la Editorial Tirant Lo Blanch, se realizó de manera online el miércoles 22 de septiembre y comenzó con los saludos de la directora del Instituto de Ciencias Sociales de la UOH, Rocío Angulo, y del moderador de la actividad, docente adjunto del ECSO de la U. de O’Higgins Marcelo Acuña.
En la ocasión, quienes comentaron el libro fueron el catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la U. de Barcelona, Dr. Luis Alonso González, y la académica y Directora del Diplomado en Derecho Tributario de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UACh, Dra. Patricia Toledo Zúñiga.
Revise ceremonia de lanzamiento en este enlace.
La autora y profesora María Pilar Navarro Schiappacasse señaló: “Considero necesario agradecer a quienes hicieron posible la presentación del libro, a la Universidad de O’Higgins por la organización, a la Escuela de Derecho de la Universidad y al Instituto Ciencias Sociales, representados por Marcelo Acuña y por Rocío Angulo, respectivamente. También quiero agradecer la participación y los comentarios de los ponentes Dr. Luis Alonso y Dra. Patricia Toledo porque siempre es bueno tener un feedback de las investigaciones que se hacen, la visión que se genera en el medio y las posibles derivadas que pueden surgir de la misma”.
Este libro -dijo- tiene su origen en su tesis doctoral, titulada «Normas generales antielusivas: naturaleza jurídica y sanción» defendida en la Universidad de Barcelona el 15 de noviembre de 2018, pero es una revisión actualizada de la parte chilena de las normas generales antielusivas. “En ese sentido, no sólo da cuenta de la investigación posterior que he realizado, sino que de algunas otras aristas que he visto a lo largo de los años; de hecho, aparecen citados distintos trabajos que dan cuenta de aspectos que se tratan en el libro y, aunque no es la primera obra que existe en Chile de norma general antielusiva, sí es una obra que trata tres aspectos que normalmente no van juntos: los principios tributarios y aspectos conceptuales; una revisión normativa y dogmática de las normas generales antielusivas; y la parte más novedosa, que da cuenta de la posibilidad o no de sancionar desde una perspectiva no penal este tipo de conductas”, puntualizó.
En tanto, la profesora Patricia Toledo comentó: «Una norma general antielusión, por definición, presenta supuestos de aplicación abiertos; sin embargo, ello no obsta a la necesidad de determinar criterios de aplicación paradigmáticos. Establecida la normativa general antielusión en la legislación chilena necesitamos comprender los criterios que la configuran. Así se otorgará más certeza tanto a contribuyentes y asesores tributarios, quienes podrán conocer mejor las conductas que la legislación considera ilícitas; por su parte, la administración tributaria y el poder judicial requieren contar con mejores herramientas para aplicar correctamente la nueva regulación”.
En este sentido, explicó la académica, el trabajo de la Dra. Navarro es un aporte muy valioso para nuestro país porque cumple con la importante tarea de difundir, sistematizar y analizar minuciosamente la regulación de la normas generales antielusivas. “Al mismo tiempo, nos comparte la experiencia de otras legislaciones, con un sistema de fuentes similar al nuestro como la legislación española, lo que nos permite aprovechar los aciertos y desaciertos de un sistema tributario que cuenta con una normativa general antielusión desde 1963».