El programa de actividades comenzó con una coloquial reunión de carácter interno, en la cual la comitiva fue recibida por el Rector UACh, Dr. Víctor Cubillos; el Director de Investigación y Desarrollo, Dr. Ernesto Zumelzu; la Directora de Relaciones Internacionales UACh, Prof. Charlotte Levengreen y el Director del Proyecto MISTI UACh, Dr. Teodoro Kausel. En la oportunidad asistieron también los distintos participantes de esta iniciativa, especialistas externos y académicos de la UACh.
Esta iniciativa del programa MISTI, cuenta con el apoyo de la Dirección de Investigación y Desarrollo (DID) y su objetivo central es desarrollar estudios energéticos colaborativos que permitan resolver problemas económicos y socioculturales, suscitados a raíz de la implementación de proyectos hidroeléctricos en el sur de Chile.
Los especialistas participantes en las actividades desarrolladas durante la visita, fueron los investigadores: Daniela Martínez, de Harvard Law School; Carri Hulet, de Massachusetts Institute of Technology (MIT) y Consensus Buildings Institute (CBI); Francisco Humeres, del MIT; Betsy Fierman y David Plumb de CBI. Por parte de la UACh participaron además en las reuniones los profesores José Aylwin de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Patricio Belloy de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas.
Seminario UACh–Valdivia
En el segundo día del programa dispuesto para esta visita el Dr. Ernesto Zumelzu, Director DID, inauguró el seminario “La necesidad de crear consensos y el futuro de la hidroelectricidad en Chile”, mencionando que: “Este proyecto permite contribuir a la vinculación con el medio, fortalecer las capacidades de nuestra institución como Universidad de Investigación e incrementar el posicionamiento a nivel nacional e internacional. Además, los temas a tratar obedecen tanto a un interés país como también a interés global”.
Luego, se llevaron a cabo las presentaciones desde las distintas disciplinas o especialidades de los participantes, las que abordaron aspectos socioeconómicos, jurídicos, culturales y ambientales, suscitados a raíz de la implementación de proyectos hidroeléctricos, sus impactos y dimensiones. Además de especialistas del MIT-USA, tuvieron participación distintos actores académicos de nuestra casa de estudios. Los temas presentados fueron:
- Creación de consenso y solución de disputas y su aplicación a decisiones públicas controvertidas. (Larry Susskind, MIT).
- Teoría y práctica de los seminarios de diseño como instrumentos para lograr cambios en las políticas nacionales. (Carri Hulet, MIT).
- Seminarios de diseño: Reflexiones basadas en primeras experiencias en Chile (Patricio Belloy, UACh).
- El proyecto de ley sobre una “carretera eléctrica” para Chile y la necesidad de participación ciudadana. (Daniela Martínez, Natural Resources Defense Council, Washington D.C.).
- ¿Creación de consenso sobre proyectos hidroeléctricos? ¿Y qué sucede con las estrategias, los planes y la prospectiva para la energía eléctrica en general? (Teodoro Kausel, UACh).
- La Convención 169 de la OIT: Un instrumento internacional para el diálogo social (Pablo Arellano, UACh).
- Derechos de los pueblos indígenas: Perspectiva internacional y comparada (José Aylwin, UACh).
- “Hemos aunado nuestras verdades”: algunas reflexiones sobre la participación de los científicos en la construcción de consenso social (Francisco Morey, UACh)
Cabe destacar que el grupo de expertos participó en un Devising Seminar (seminario de diseño) en Santiago, antes de arribar a Valdivia. Dicha reunión, de carácter privado, permitió crear un ambiente conducente a una negociación entre las partes involucradas en los actuales conflictos de difícil solución en temas hidroenergéticos; esto con el fin de generar una conversación seria, franca, abierta y enriquecedora entre las partes involucradas e interesadas (“Stakeholders”) en esas situaciones conflictivas.
Los integrantes del proyecto se reunieron al tercer día de la visita a la UACh con los Secretarios Regionales Ministeriales de Energía, Sra. Mónica Saldías y de Medio Ambiente, Daniel del Campo. Este encuentro propició un espacio de diálogo para dar a conocer el proyecto a las autoridades regionales y analizar futuras posibilidades de cooperación para enfrentar los conflictos que se han producido en la región en torno a diversos proyectos hidroeléctricos.
Carácter del Proyecto
A modo de evaluación del resultado de la visita, el Dr. Ernesto Zumelzu afirmó: “La DID ha apoyado desde su génesis, tanto la postulación como el desarrollo de este proyecto que es muy importante por su temática y por contar como contraparte con una institución tan prestigiosa como el MIT. A raíz de este proyecto, como primera instancia de aplicación, la DID está apoyando la posible creación de un centro de resolución de conflictos en la UACh, para lo cual el Dr. Larry Susskind ha manifestado su apoyo y necesidad que en una Universidad como ésta se pueda concretar esa iniciativa. Esto pondría en primer plano nacional e internacional a nuestra institución, dado el prestigio del Dr. Susskind, quien ha apostado por el actual proyecto MISTI en el que participan alrededor de 8 especialistas del MIT y 4 personas de la UACh”.
En el marco del proyecto se han realizado visitas de trabajo del equipo de la UACh a Boston y del equipo del MIT a Valdivia, visitas que han incluido talleres de trabajo, visitas a terreno, entrevistas a diferentes partes involucradas y preparación y discusión de posibles publicaciones.
El Dr. Lawrence Susskind es Profesor del Massachusetts Institute of Technology (MIT), donde ofrece cursos tanto de pre como postgrado en Planificación Ambiental y Negociación. Es director del MIT-Harvard Public Disputes Program en la Harvard Law School y Director del MIT Science Impact Collaborative. Ha participado, asimismo, en la creación de diversos programas de mediación y solución de conflictos con otras universidades del área de Boston. Es uno de los fundadores y actualmente Profesor Visitante y Vice –Chair del Program on Negotiation (PON) de la Harvard Law School (http://www.pon.harvard.edu), y Director del Water Diplomacy Research Network en la Tuft´s Fletcher School of Law and Diplomacy (http://www.fletcher.tufts.edu). Es autor o co-autor de 20 libros y de un sinnúmero de publicaciones en revistas especializadas, y ha dirigido sobre 60 tesis de doctorado de alumnos provenientes de todo el mundo.
El Dr. Susskind combina la teoría con la práctica, y en este último ámbito fundó el Consensus Building Institute (CBI) (http://www.cbuilding.org), una corporación sin fines de lucro que ofrece servicios de mediación en disputas de carácter complejo, capacitación en estas materias y desarrollo organizacional en todo el mundo.