El abogado Hugo Osorio Morales, profesor del Diplomado en Derecho Tributario de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Austral de Chile, fue invitado a participar como panelista en las III Jornadas Chilenas de Derecho Tributario, actividad organizada por el Instituto Chileno de Derecho Tributario y la Facultad de Derecho de la Pontificia U. Católica de Chile.
La ponencia del doctorando del programa de Doctorado en Derecho mención en Constitucionalismo y Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UACh, Hugo Osorio, se tituló Crisis de la Ley, Reserva Legal y Capacidad Contributiva: Una invitación (a la) dogmática, y su objetivo fue examinar la evolución del rol de la reserva y discutir su vigencia en los ordenamientos jurídicos actuales, particularmente atendido el fenómeno de crisis de la ley.
En este contexto -dijo-, se proporcionan razones para impugnar aquellas propuestas que -frente a tal crisis- proponen que el principio de capacidad contributiva opere como como parámetro de coherencia, racionalidad y límite de la tributación.
“Es decir, se impugna la propuesta de que el principio opere como una defensa de la sociedad frente al Estado, imponiendo barreras o limitaciones al poder estatal para asegurar la protección de los derechos y libertades individuales. En particular se argumenta que así entendido, el principio de capacidad contributiva; primero, tiende a ocultar el rol del sistema político en la definición de los tributos -y la responsabilidad que se deriva de ello- y, segundo, debilita las exigencias de deliberación y legitimidad que fundan la Reserva Tributaria. En tal sentido, aunque estas propuestas busquen proteger o fortalecer determinados valores del Estado de Derecho, su recepción acrítica puede tender, precisamente, a minarlos. Atendido el proceso constitucional actualmente en marcha en nuestro país, la discusión resulta de especial relevancia, sino de urgencia”, explicó Osorio.
Jornadas
El debate en torno al perfeccionamiento del sistema tributario se ha convertido en un tema fundamental en la discusión jurídica y constitucional que enfrenta el país. El debate requiere abrir un espacio de reflexión académica y profesional, que permita analizar con profundidad las principales deficiencias y sus propuestas de solución de cara a los desafíos que presenta el siglo XXI.
Las jornadas online se realizan los días 21 y 22 de octubre y abordan temas tributarios en la nueva Constitución y nuevos desafíos del sistema tributario chileno.