Con la finalidad de ofrecer elementos que permitan nutrir la discusión constitucional, el martes 14 de septiembre se realizó la ceremonia de lanzamiento del libro «Reflexiones Constitucionales. Aportes para la nueva Constitución», esfuerzo conjunto entre la Presidencia de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, ejercida el año 2020 por el senador Alfonso de Urresti, la Biblioteca del Congreso Nacional y las intervenciones y ensayos de los diferentes académicos y académicas de universidades del país, quienes dieron vida a la publicación.
La actividad se realizó el martes 14 a las 18:00 horas y se transmitió mediante la plataforma Zoom y redes sociales de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales UACh.
En la ocasión, participaron del lanzamiento el senador Alfonso de Urresti, el Prodecano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UACh, Dr. Pablo Marshall, el Director de Vinculación con el Medio de la UACh, Dr. Galo Valdebenito, la Directora de la Oficina de Vinculación con el Medio de la Fac. de Ciencias Jurídicas y Sociales, Dra. Patricia Toledo junto a los docentes colabores de la obra Dra. Viviana Ponce de León, Dr. Felipe Paredes, Dra. Yanira Zúñiga y Dr. Alberto Coddou.
Revisa lanzamiento del libro en este enlace.
El senador Alfonso de Urresti saludó a las y los asistentes, comentando que luego de varios meses de trabajo, hoy están muy contentos de poder compartir este texto que recopila artículos de destacados académicos y académicas quienes, gentilmente, accedieron a participar en el proyecto del libro. “El estallido social ocurrió en octubre de 2019 y su posterior plebiscito nacional marcaron un hito histórico para Chile, el 78% de la población se manifestó conforme con la opción apruebo. El proceso constituyente se convirtió en una realidad, lo que significó un esfuerzo ciudadano por pensar y remirar el actual contenido de la Carta Fundamental en miras de perfilar los futuros contenidos de la nueva Constitución, esto entonces inspira la portada de nuestra publicación ‘Reflexiones Constitucionales. Aportes para la nueva Constitución’”.
El Prodecano Dr. Pablo Marshall comenzó por saludar a las y los asistentes al lanzamiento del libro, el cual, dijo, “constituye un gran aporte del Senado y de las y los docentes de nuestra Facultad, la publicación es parte de una inquietud constante que la Facultad ha tenido en las diferentes etapas del proceso constituyente y hoy contamos con una etapa más de colaboración que la Facultad tiene con distintas instituciones del Estado, con la red académica, con la sociedad civil y, actualmente, existe una colaboración con la Convención Constitucional, a través de conversatorios con convencionales del sur austral del país, así como en la entrega de asesorías de nuestros profesores y profesoras a las y los convencionales constituyentes”.
El Director de Vinculación con el Medio, Dr. Galo Valdebenito, señaló: “Este momento es sumamente importante para nuestra Universidad. Como Dirección de Vinculación con el Medio es fundamental integrarnos en el proceso constituyente, promoviendo que nuestra institución se convierta en un punto de encuentro, de acogida para reflexiones y debates focalizados en nuestro territorio y llevarlos a cabo con la ciudadanía. Este libro revela contenidos sensibles para la sociedad, en especial para el sur de Chile, por lo que su aporte es sustancial».
Contribución de docentes de Derecho UACh
La profesora Viviana Ponce de León agradeció la invitación a participar del lanzamiento del libro, el que representa un insumo muy valioso para la discusión constituyente, dijo. “Felicito esta iniciativa de la Comisión de Constitución del Senado y de la Biblioteca del Congreso Nacional que da cuenta de un compromiso muy robusto con el desarrollo y con el éxito de proceso constituyente”.
La académica contribuyó con uno de los artículos del capítulo I «Género y Nueva Constitución», titulado «Incorporando una perspectiva de género al Proceso Constituyente y a la Nueva Constitución: un análisis desde la participación política de las mujeres», donde sostuvo: «Si se toma en serio la idea de incorporar una perspectiva de género en la Constitución, eso significa incorporarla de manera transversal, teniendo en mente la forma en que las distintas partes del texto constitucional se articulan entre sí, y no solo considerando aquellas partes que más directa o evidentemente tienen relación con cuestiones que se piensan como tradicionalmente ‘femeninas’, como la familia o la maternidad. Por consiguiente, una Constitución con perspectiva de género no se agota en un artículo o en un capítulo específico de la Constitución».
El profesor Felipe Paredes retribuyó, en la persona del senador Alfonso de Urresti, el trabajo realizado durante todo el proceso constituyente, “desde el histórico acuerdo de noviembre de 2019 para una nueva Constitución hasta llegar a esta iniciativa, que forma parte de un trabajo conjunto entre la Comisión del Senado, la Biblioteca del Congreso y docentes de distintas universidades del país”.
El académico participó en la reflexión «Rol del Tribunal Constitucional y Nueva Constitución». En la ocasión, los profesores Felipe Paredes y Fernando Atria y la académica Ana María García conversaron sobre la importancia y rol que tiene el actual Tribunal Constitucional y su futuro trato en una nueva Constitución, en base a cuatro preguntas: ¿Cuál es la relación entre el TC, la Constitución y la vida cotidiana de las personas? ¿Cuáles son los principales argumentos para abogar por la eliminación o mantención de un TC en la nueva Constitución? Tomando como antecedente el fallo referido al aborto en tres causales en donde el Tribunal Constitucional, a propósito de la objeción de conciencia institucional, utilizó su facultad de anulación para eliminar disposiciones provenientes del Congreso ¿Cuál es el rol que debiese tener la justicia constitucional en la nueva Carta Fundamental? ¿Cómo dialoga esto con el concepto de democracia? y, si se opta por no incluir la figura del Tribunal Constitucional en la nueva Carta Fundamental ¿Qué organismo realizaría los controles preventivos y represivos de constitucionalidad? ¿Qué nos dice la experiencia comparada?.
La profesora Yanira Zúñiga se sumó al reconocimiento y al trabajo que ha realizado, en especial, el curso que le ha dado el senador Alfonso de Urresti a este proceso, el que -dijo- ha sido fundamental para que hoy podamos discutir sobre el contenido de este texto y, a la vez, agradeció la oportunidad de participar en esta obra. “El texto tiene ciertos compromisos políticos, en el sentido de visibilizar a través de los intervinientes equilibrios que no son muy comunes en otro tipo de textos; dentro de los variados temas, se pudo visibilizar el trabajo que se hace desde las regiones, y hubo un equilibrio de género, el que no se traduce en la inclusión de varias académicas, sino en un capítulo especial dedicado a temas de género”.
La Dra. Zúñiga contribuyó en el capítulo I «Género y Nueva Constitución», con el artículo «Una Constitución desde la perspectiva de género: problemas y desafíos», donde destacó: “Las profesoras invitadas expusimos sobre las distintas dimensiones y contribuciones de la perspectiva de género a la discusión constitucional y sobre sus aplicaciones prácticas; nos percatamos que la pregunta general era ¿por qué es necesaria una perspectiva de género en la discusión constitucional? Al tratar de responder esa pregunta necesariamente uno se pregunta cómo esa perspectiva ha sido omitida de los debates constitucionales y, al mismo tiempo, se ha omitido a las mujeres”.
Capítulos
La primera instancia de aquel ciclo trató el tema «Género y nueva Constitución». Para dicha oportunidad se contó con la participación de las académicas Yanira Zúñiga (UACh), Viviana Ponce de León (UACh), Claudia Sarmiento (UAU) y Verónica Undurraga (UAI).
La segunda reflexión constitucional versó sobre el tema de los «Pueblos originarios y nueva Constitución». Esta instancia buscó relevar la necesidad de reivindicar el rol histórico de los pueblos originarios y la forma de participación tanto en el proceso constituyente como en el texto final. En ella participaron el académico Salvador Millaleo (UCH) y las profesoras Nancy Yáñez (UCH) y Amaya Álvez (UDEC).
A continuación, se llevó a cabo la reflexión «Rol del Tribunal Constitucional y nueva Constitución». En esta oportunidad se conversó sobre la importancia y rol que tiene el actual Tribunal Constitucional y cuál es el impacto de éste en la vida cotidiana de la ciudadanía. En esta discusión participaron los académicos Felipe Paredes (UACh), Fernando Atria (UCH) y la académica Ana María García (UCH).
La cuarta fecha de este ciclo de reflexiones constitucionales se refirió a la temática «Régimen de gobierno, descentralización y nueva Constitución». Se invitó a exponer al ministro del Tribunal Constitucional Rodrigo Pica, al académico Francisco Zúñiga (UCH) y la profesora Miriam Henríquez (UAH).
Por último, la quinta instancia de conversación se refirió a los temas «Agua, medioambiente y nueva Constitución». En esta oportunidad se discutió en torno a la necesidad de incluir y resignificar los temas medioambientales en la nueva Constitución. Participaron las académicas Tatiana Celume (USS), Ana Lya Uriarte (UCH), Verónica Delgado (UDEC) y el profesor Alberto Coddou (UACh).
Descargue el libro “Reflexiones constitucionales. Aportes para la nueva Constitución”.